附:汉昭帝四大辅臣(五)桑弘羊
桑弘羊(前155年?—前80年),河南洛阳人,西汉时期政治家、理财专家、汉武帝的顾命大臣之一,官至御史大夫。
桑弘羊出身商人家庭,十三岁时以精于心算入侍宫中。历任侍中、大农丞、治粟都尉、大司农等职。自元狩三年(前120年)起,在汉武帝大力支持下,先后推行算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等经济政策,同时组织六十万人屯田戍边,防御匈奴。这些措施都在不同程度上取得了成功,增加了政府的财政收入,为武帝继续推行文治武功事业奠定了物质基础,但也带来一定的负面影响并引发批评。
后元二年(前87年),汉昭帝即位,桑弘羊迁任御史大夫,与霍光、金日磾等同为辅政大臣。
始元六年(前81年),盐铁会议召开,因贤良文学指责盐铁官营和均输、平准等政策“与民争利”,桑弘羊与之展开辩论。会后,改酒类专卖为征税,其他政策仍沿袭不变。
元凤元年(前80年)九月,桑弘羊因与霍光政见发生分歧,被卷入燕王刘旦和上官桀父子的谋反事件,牵连被杀。其思想保存在桓宽所编《盐铁论》中。
幼年成长:汉景帝前元中叶(一说前155年),桑弘羊出生于洛阳的一户富商家庭。洛阳是西汉一大商业都会,悠久的商业传统对洛阳的民俗产生了巨大影响。
此外,洛阳人文荟萃,流传有苏秦刺股、佩六国相印等的传说。这样的社会环境对桑弘羊的思想有着潜移默化的影响。一方面,少年时期的桑弘羊就能帮助家庭进行一些理财活动。另一方面,出将入相、封土拜爵的出仕立功思想牢牢占据着桑弘羊的头脑。
侍中生涯:汉景帝末年(约前142年),年仅十三岁的桑弘羊以“精于心算”名闻洛阳。汉廷诏书,特拔桑弘羊入宫(一说捐官入宫),任侍中。
桑弘羊由此踏上了仕途。而长期在武帝身边伴读,使桑弘羊与武帝形成了亲密的君臣关系,并逐渐成为武帝的得力助手。
元狩三年(前120年),为了应对因对外战争造成的财政亏空问题,武帝采纳郑当时的建议,下令实施盐铁官营政策,将原属少府管辖的盐铁划归大农令,由国家垄断盐铁的生产,并任命大盐商东郭咸阳、大冶铁商孔仅为大农丞专门负责此事。桑弘羊由于善于计算经济问题,仍作为侍中参与盐铁官营规划,负责“计算”和“言利”之事。
兴利之臣:元鼎二年(前115年),武帝提拔桑弘羊为大农丞(又称“大农中丞”,有学者视该职务为大农令的副手),统管会计事务。此后数年,参与假民公田、铸五铢钱、西北屯田等事。
元封元年(前110年),汉武帝任命桑弘羊为治粟都尉,并代理大农令。
此后,推行盐铁官营制度和均输法,创立平准法,实行纳粟拜爵、补官及赎罪政策。
太初元年(前104年),大农令改称大司农,其属官系统也得到整顿和扩大。
天汉元年(前100年),桑弘羊实授大司农,任内推行酒榷制度。
天汉四年(前97年),桑弘羊因受到其昆弟子犯法的株连,被贬为搜粟都尉。但学者晋文推测他仍代理大司农的职务。
征和四年(前89年),汉军出兵西域,再次攻破车师后,桑弘羊与田千秋等联名上书,建议武帝扩大轮台屯田,加强轮台、渠犁的屯田规模,以保障军粮供给。武帝下《轮台诏》,对桑弘羊等人的建议不予采纳,并检讨战争中的错误,提出调整政策。
尽管如此,后世学者对于汉武帝的政策是否由此发生根本性的转折,仍存争议。
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