附：云台二十八将另外四位（八）

凄凉晚景：永平二年（59年），窦融从兄子窦林因罪下狱死。汉明帝刘庄多次下诏责让窦融，并以西汉窦婴、田蚡的先例告诫他。窦融惶恐，再次乞骸骨，刘庄命他在家中养病。一年多以后，窦融上卫尉印绶，刘庄赐养牛、上樽酒。

窦融任职十余年，因其年老，子孙放纵胡为，多有不法。后来，他的长子窦穆，依仗权势，胡作非为，矫阴太后诏，令六安侯刘盱去妇，娶其女为妻。

永平三年（60年），刘庄思念中兴功臣，乃图画二十八将于南宫云台（云台二十八将），并加上窦融与王常、李通、卓茂，共三十二人。

永平五年（62年），刘盱被弃妻家上书告发此事。刘庄大怒，窦穆等免官，家属受株连而归故郡，只留窦融于京师。不久，诏诸窦悉还京师，适逢窦融逝世，终年七十八岁。刘庄下诏赐谥号“戴”，赠送许多钱财，以帮助办理丧事。

永平十四年（71年），刘庄封窦勋弟窦嘉为安丰侯，食邑二千户，继奉窦融后嗣。

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为政举措：窦融于玄汉时镇守河西，被推行河西五郡大将军事，在实质上割据河西。他的苦心经营，促使河西五郡出现了社会稳定、“仓库有蓄，民庶殷富”和“兵马精强”盛况。

1.稳定社会。窦融在经营河西五郡之初，面临着极为严峻的外部环境。当时，隗嚣称王陇右、卢芳与匈奴联兵扰掠北部边疆、羌人寇掠金城等地，匈奴胁迫西域各族东寇，因此河西郡县城门常常昼闭。

在如此严峻的政治形势下，窦融为稳定河西地区社会，采取三项措施：

①运用权谋，断然改变了河西各郡郡守权均力齐、各自为政状况，使自己登上了河西五郡大将军之位，并将政治、经济、军事权力集于自己一人之手，又把各郡豪杰、名士抚纳于自己翼羽之下，从而形成了一个相对稳定的政治集团，使经营河西的活动有了政治保证。

②从一开始就大力扩充步兵和骑兵，不断加强军事力量，在平日“厉兵秣马”，而战时则与各郡郡守共同率兵出征，且屡战屡胜，遂使河西五郡出现了“兵马精强”局面。

③为防御南面的羌人、北面的匈奴、西面的西域各族扰掠，窦融健全了由郡县、都尉府、塞、部和燧等军事机构构成的边防防御、警戒体系，并制定和严格实行了《塞上烽火品约》边防守备条例，为保障社会安定和居民的安心生产创造了良好条件。

2.生产活动。窦融在河西地区，因地制宜地开展了多种生产活动。在农业生产上，窦融把地方郡县和军队分为两个管理系统。在地方郡一级设“农都尉”，县一级设“田吏”，并由这些农官具体负责农耕事务。在军队系统，实行军屯制度，具体屯垦事务由军事长官兼理。

当时河西地区所种植的农作物品种有二十多个，大体可分为麦、米、谷、豆四大类，其情况可与农业经济发达的中原地区并驾齐驱。

河西五郡地区，自古林木稀少，天然绿洲常常遭受沙尘暴侵袭，植被保护问题当时就已受到人们的重视。窦融时期，曾通过采取严令“吏民毋得伐树木”措施来保护环境，从保护林木入手保护生态环境的做法，在历史上为我们树立了可资借鉴的表率。为了发展五郡畜牧业，大将军府曾设置了“牧师苑”，专们负责畜牧事务，同时又颁布了禁杀马牛的政令，用来保护役畜。

在建武十二年（36年），当窦融等前往洛阳晋见光武帝时，在路上所驱赶的马牛羊就多得满山遍野，而仅用来拉车的马就有四千多匹。

在窦融经营时期，交通运输业有了较大发展，马拉的大木轮车已经成了主要的运输工具。

建武八年（32年），窦融攻打隗嚣时，所出动运输辎重的马拉木轮车就达五千多辆。商业贸易也有了显著发展，仅有姑臧（今武威市）地方，就已开辟了专门供汉族和各少数民族居民进行商品交易的市场，而且每天开放四次，其交易之盛可见一斑。

3.民族政策。窦融对河西五郡境内的羌、小月氏、秦胡（匈奴化的秦人后裔）和卢水胡（黑河中上游地区的少数民族）等实行“宽和”政策，一方面招抚游徙不定的各畜牧民族，安置他们定居、“田作”，另一方面又对他们的牲畜从政策上给予保护，严令禁止征调各少数民族的马、牛服徭役，因此各族民众纷纷归附。

当时，窦融还允许各少数民族民众参与姑臧市场的商品交易活动，从而得到了各少数民族的“欢心”和拥护。

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个人作品：《全后汉文》收录有窦融的文疏数篇：《上疏让爵土》《复遣长史刘钧上书归诚》《上书请隗嚣》《封皇子议》《与隗嚣书》等。

完